2025年以来，中国人民银行黄南州分行立足县域国库业务发展新形势与新要求，以保障国库资金安全高效运转为核心，聚焦县域国库服务痛点、难点，从机制创新、流程优化、规范标准、风险防控、服务民生等5个维度精准施策，推动县域国库从“合规运行”向“优质高效”转型，为县域经济高质量发展筑牢根基。

　　聚焦协同联动，凝聚服务合力。中国人民银行黄南州分行以打破部门壁垒为抓手，推动各县建立“财政-税务-国库-银行”四位一体的跨部门协作机制，为县域国库业务高效运转奠定坚实基础。先后赴尖扎、泽库、河南县与各县财政、税务部门开展调研座谈3次，详细了解并解决各县财政征收机关与代理银行、代理支库在业务协同中的痛点堵点，现场签订合作备忘录，形成常态化会商机制。针对月末及退税截止期等关键时点，协同财税部门开辟资金绿色通道，确保民生保障等紧急拨款及时到位，通过绿色通道处理核算业务3次，金额3000余万元，资金拨付效率提升90%以上。积极指导县域代理支库主动与税务部门协同联动，组建专项服务小组走进县域重点企业、预算单位宣讲政策、“一对一”指导操作“电子税务局 APP”，累计解决纸质票据传输、非税收入电子化退库上线等问题10项。

　　聚焦科技赋能，提升运转效能。中国人民银行黄南州分行推动科技与国库业务深度融合，在辖内大力推广使用省分库开发的“退库审核小工具”，大幅提升退库审核效率，有效破解了人工审核速度缓慢、低效易错的问题。积极指导各级财政、税务、集中收付代理银行等通过“青海省金融机构数据交换系统”进行信息交换与传输，实现对账报表、文件资料等“点对点”瞬时送达，有效解决县域纸质凭证传递路途远、耗时长的问题，每月为基层县域节省人力10余次、减少路程超500公里。

　　聚焦规范标准，提高办理效率。中国人民银行黄南州分行统一辖区县域国库业务办理标准，内容涉及预算收入、预算支出、退库、更正等业务，以清单式明确业务办理依据与具体要求，并面向各代理支库及经收处开展专题培训5次。县域财政、税务及金融机构办理国库业务的规范性显著提升，柜面不规范业务量同比下降30%，审核时间同比缩短70%，实现国库业务“即来即审即办”，有效减少县域业务办理“脚底成本”。

　　聚焦资金安全，筑牢风险防线。中国人民银行黄南州分行与代理支库及其州二级分行建立“分级”风险预警机制，在各县域构建“非现场预警+现场核查”的全链条监管体系。一方面，依托 TMIS 系统实施县级财政库存动态监测，前移监督关口，形成“实时监控-违规提示-纠偏整改”闭环管理，及时化解潜在风险，消除县域监管盲区。另一方面，运用提示函预警、面对面约谈等措施加强监督管理，督促县域代理银行、代理支库规范办理各项业务。2025年以来，向代理支库发送非现场监管通知书3次，分管行领导带队对12家代理银行开展专项走访2次，规范流程10项，纠正不合规业务3笔，不断强化国库监督的严肃性与有效性。

　　聚焦服务民生，助力乡村振兴。中国人民银行黄南州分行聚焦乡村振兴战略，以经理国库40周年宣传为契机，大力推动国债下乡。联合国债承销机构在各县域打造“网点+宣传+数字”三位一体国债下乡模式，在县域增设兑付网点并在电子屏滚动播放宣传国债知识，组建志愿服务队深入多镇集市开展宣传。尖扎县在农忙季走进乡镇，形成“需求收集-宣传辅导-后续跟进”工作闭环；泽库县通过“党建+国债宣传”模式，深入乡镇基层开展国债宣传主题党日活动，积极推进国债宣传销售工作。2025年以来，黄南州国债销售额同比增长33%。同时，精准落实减税降费政策，累计办理个税退税超1600万元，为县域发展“力度不减、质效不降”提供了坚实支撑。