中国人民银行海东市分行以打造海东市乐都区养老金融示范样板为主线,以高原康养为切入点,通过五项举措推进养老金融服务提质增效。截至8月末,海东市养老产业贷款余额达2.2亿元,较年初增长17.5%,设立养老金融特色网点7个,超96%的银行网点完成适老化改造,老年群体金融服务满意度显著提升。
建立工作机制,凝聚养老金融发展合力。牵头海东市民政局、发展改革委、文化和旅游局等部门成立养老金融工作领导小组,建立“一统筹、两建立、三推送”的工作机制,中国人民银行海东市分行负责养老金融统筹推进,市民政局负责建立养老机构清单和养老产业清单,市发改、工信和文旅等部门负责推送养老产业上下游企业融资需求,初步形成了“金融政策为引领、产品创新为核心、服务优化为抓手”的养老金融发展路径。市分行对内形成养老金融工作专班,构建多部门齐抓共管工作格局,共同推进养老金融政策实施。
强化政策保障,完善养老金融制度体系。制定印发《海东市养老金融示范点创建工作实施方案》,明确在2025年底前,在乐都区打造至少7个“养老特色支行”“养老特色网点”目标。要求养老特色网点从升级适老化支付服务、构建老年人反诈反假防火墙、风险防控与应急管理等维度细化建设要求。明确网点适老化29项标准,推动养老金融服务规范化、标准化。与国家金融监督管理总局海东监管分局签署《养老金融适老化工作协同及信息交流备忘录》。积极参与《青海省银行业集中运营服务规范》《青海省银行业营业网点现金服务规范》两项团体标准立项和起草工作,引导金融机构编制适老化服务、上门服务等金融企业服务标准,持续优化金融标准体系建设。
夯实服务基础,构建适老化服务网络。推动辖内超96%的银行网点完成适老化改造,建立7个养老金融特色网点。网点设立了老年人绿色通道和便捷窗口,并配备爱心座椅、老花镜、轮椅、无障碍通道等便老设施,方便老年客户办理业务。超过60%的自助终端支持藏汉双语等本地化服务,超九成自助终端提供纸质回单,满足不同老年群体需求。保留现金、存折等传统支付渠道,增加小面额现金供应,推广“零钱包”服务,让养老金融服务更有温度。推动手机银行APP“长辈模式”全覆盖,简化操作流程,集成语音导航、大字体显示等功能,老年用户线上操作成功率有效提升。通过移动终端为老年人提供方言视频指导,解决语言沟通障碍,“流动柜台”将金融服务延伸至不方便出行老年人家中,实现养老金融服务“最后一公里”。
丰富产品供给,加大养老产业支持力度。引导金融机构研发28个老年人专属金融产品,养老产业和老年人消费类贷款余额2.2亿元,涵盖养老储蓄、理财、保险等领域。青海银行海东分行投放140.6万元“银发贷”,民和农商银行发放“悠享贷”102万元,有效满足老年人生活与养老消费需求。建立养老产业项目库,深入调研循化县惠康康养中心、河湟新区光大养老“河湟颐园”和“吴天一院士创新中心”等重点项目,协调金融机构提供“项目贷+运营贷”组合融资。今年以来重点支持辖内康养中心建设、智慧养老设备采购等领域,累计发放贷款400万元。
加强金融宣传,筑牢养老金融安全防线。采取线上和线下相结合的方式,进街道、进社区、进养老院等老年人聚集重点场所,常态化开展金融知识和防电诈知识宣传普及,提升老年人基本金融素养,增强老年人防范电信诈骗、非法集资、反假币的意识和能力。通过“一对一讲解”、发放老年版折页、制作反诈短视频等方式,向老年群体宣传金融知识与防诈骗技巧,提高风险防范意识。今年以来累计举办防诈骗活动173场,覆盖老年人2万人次。在打击涉老金融犯罪方面,协同多部门形成合力,严厉打击以养老金融为名的非法集资及诈骗活动,强化预付资金监管,织密金融安全网,切实守护好老年人“钱袋子”。
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