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青海大力发展科技金融畅通“科技—产业—金融”良性循环

字号 文章来源: 2025-05-30 10:35:47
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  近年来,青海聚焦产业“四地”建设、绿色算力产业发展等重大战略,搭建“政策牵引—资本赋能—服务创新—风险共担”四位一体科技金融生态链,有力保障了全省科技创新和产业创新需求。

  一、构建科技金融组织架构,塑造支持科技创新良好生态。一是健全科技金融政策体系。出台青海省加强科技型企业全生命周期金融服务实施细则等政策文件,打通金融链与创新链、产业链融合融通的渠道,支持基础研究、科技成果转化及产业化等多个领域发展。省农信社、工行省分行等金融机构结合自身实际制定金融支持科技创新的实施方案,优化业务规划布局,加强全链条、全生命周期的金融服务供给。二是健全科技金融组织体系。联合科技、金融监管、证监等行业部门组织相关金融机构,建立科技金融调协机制,统筹安排金融支持科技型企业相关工作。完善常态化协调对接机制,推进相关政策衔接、业务对接和信息共享,对“白名单”内科技型企业加大信贷投放,通过“技术图谱+融资图谱”双图叠加,推动科技金融深度绑定全省特色产业链。三是打造专业化科技金融机构。引导金融机构建立相对独立的集中化科技金融业务管理机制,在科技资源集聚的地区设立科技金融专业或特色分支机构,专注做好科技型企业金融服务。全省17家银行业金融机构中,4家银行创新设立科技金融委员会、科技金融部等专营机构,2家银行自评自建科技金融特色支行。

  二、拓展多元融资机制,推动融资增量、扩面、降价。一是深化产融合作模式。协同相关部门围绕盐湖资源高值化利用、清洁能源高效开发等6个方面21项产业,加强重大技术攻关项目梳理,推动有融资合作基础或业务经营专长的金融机构,与重点技术攻关企业签订长期战略合作协议。截至2024年末,金融机构为特色产业技术攻关累计提供融资超过50亿元,有力支持企业攻克高镁锂比条件下提锂等产业难题。二是用好用足金融政策工具。联合省科技厅等部门精准锁定156家科技型企业和99个设备更新项目入围国家政策支持清单,推动银行向清单内企业项目授信38.2亿元,投放贷款14.9亿元,配合省财政厅对符合条件项目贷款本金给予财政贴息1.5个百分点。10家银行利用FTP政策降低科技金融贷款利率,科技型企业获得20—90个BP的减点优惠,有效降低企业融资成本。三是建立“投贷债股保”联动矩阵。强化金融机构与政府产业基金、风投机构等合作,支持商业银行探索“贷款+直投”“股权融资”等合作方式。工行省分行通过与工银投资、工银瑞信等合作,撬动社会资本形成150亿元战略新兴产业投资集群。交行省分行携手招商银行西宁分行成功落地全省首单5亿元科创票据。民生银行西宁分行加快推动“萤火虫”计划落地,助力青海洁神环境科技公司基金股权融资2500万元。

  三、创新金融产品和服务体系,推进特色产业精准滴灌。一是健全科技金融服务体系。针对科技型企业不同生命周期阶段的融资需求,引导金融机构优化信贷审批流程和服务。青海银行发挥网点覆盖面广的优势,分层推出融资服务方案,坚持“做早、做小、拓面”,近距离服务科技型企业。中行省分行为科技金融重点项目开通绿色审批通道,实现“优先受理、优先审批、优先放款”,持续提高企业融资便利度。二是丰富专项产品体系。发挥金融、科技、工信等行业主管部门“几家抬”合力,引导金融机构加大金融产品创新力度,先后推出“创新研发贷”“火炬创新积分贷”等科创类专属信贷产品10余种。工行省分行创新“科创(绿色)e 贷”,针对碳账户企业实行优惠利率,已发放贷款62户3.2亿元,首创高原特色知识产权质押信贷模式,为欧耐特线缆提供1000万元信贷支持,助力其产品填补国内高原特殊性能光伏线缆空白。三是优化产品发布渠道。全面梳理金融支持科技创新信贷产品,形成包含37个科技金融产品在内的电子汇编手册,并通过各大媒体进行广泛宣传。依托“青信融”平台及时畅通产融前端沟通渠道,促进科技金融产品精准直达。召开“金融赋能科技创新 共促新质生产力发展”政银企对接会,现场融资落地6.9亿元。

  四、健全风险防控体系,保障科技金融健康可持续发展。一是完善风险全流程管理体系。加强创新成果转化、市场竞争等领域风险防控,强化重点科技企业融资名单制管理、监测随访等措施,推动金融机构完善内部对科技企业信贷风险监测评估模型,增强与科技、税务等行业主管部门数据共享,加强技术研发领域特有风险全流程防控。二是建立风险缓释机制。构建“风险池+特色保险+分离担保”防护网,在省级2亿元信贷风险补偿资金池中增加科技型企业补偿范畴,将科技创新贷款单笔补偿上限提高至100万元,鼓励担保机构创新“银行+担保”分离式保函业务等多元化服务,更好发挥担保增信作用。交行省分行联合国担基金创新“见贷即担”批量担保贷模式,为科技型企业提供批量担保贷款2518万元。民生银行西宁分行探索线上低风险保函业务模式,目前开立保函3250万元。

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